Как уже писала наша газета, в конце апреля Пермь впервые принимала Национальный лесной форум. В его региональном этапе участвовали свыше 500 специалистов лесной отрасли, представителей бизнес–сообществ, региональной и федеральной власти из 27 субъектов РФ.

Такое постоянно действующее мероприятие проводится под эгидой Государственной Думы РФ при поддержке Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Рослесхоза.

Мы продолжаем освещать наиболее значительные события форума.

Леса в городе — это здорово!

Казалось, само скупое пермское солнце расщедрилось и решило поприветствовать гостей – участников форума, выехавших в первый день его работы в Черняевский лес, в зону массового отдыха «Золотые пески». Здесь, в затейливой деревянной избушке визит–центра, а затем – и на лесных дорожках и полянках прошел семинар «Эффективность организации охраны и защиты городских лесов».

– Наш лес – и сердце, и легкие Перми, – улыбаясь, рассказывала гостям Антонина Галанова, директор МКУ «Пермское городское лесничество». – И он исправно трудится на два огромных микрорайона, жители которых его безумно любят!

Основной принцип благоустройства здесь – формирование комфортной лесопарковой среды для повседневного посещения горожанами. Ну а мы обеспечиваем лесохозяйственные работы: защиту, охрану, воспроизводство, использование лесного массива в рекреационных целях.

А второе направление – уборка мусора, организация комплексных мест отдыха и обработка от клещей.

Участники побродили по экологическим тропам, местам отдыха и треккинговым маршрутам, поаплодировали театрализованным экологическим номерам учеников школы №132, высадили саженцы сосны сибирской кедровой, яблонь, груш, садовых роз и узнали, что заложенная аллея теперь называется «Поляна Национального Лесного форума».

Не вырубать и не строить!

Активные обсуждения актуальной темы продолжились затем на интерактивной площадке Пермского завода имени Шпагина, превращенного ныне в городскую историко–культурную зону. На семинаре «Эффективность организации охраны и защиты городских лесов» было особо подчеркнуто, что еще в 2016 году Президент РФ поручил поставить все городские леса на кадастровый учет. Однако в целом по стране это поручение выполнено только на 61%.

– Пермский край в этом направлении – лучший в Приволжском федеральном округе: здесь на учете уже 80% городских лесов, – отметил в своем выступлении заместитель председателя комитета Госдумы РФ по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Дмитрий Сазонов. – На сегодня в Прикамье созданы городские лесопарки в Перми, Кунгуре и Кудымкаре, а до конца года такой же статус обретут еще 13 лесов в черте прикамских городов. Помимо этого, в крае 257 особо охраняемых природных территорий регионального значения, где особо выделяются ландшафтный заказник «Предуралье» и природный парк «Пермский».

Участники семинара с интересом изучили опыт Пермского края, где городские леса уже стали важнейшей частью поддержания благоприятной окружающей среды. Достаточно сказать, что в лесных массивах, получивших статус городских лесничеств, невозможна передача земель в частную собственность, запрещена вырубка деревьев и строительство капитальных объектов.

Хватит ли десятилетки?

В рамках семинара «Цифровизация природопользования» на заводе им. Шпагина тон заинтересованной дискуссии задал Владимир Архипов, директор по развитию ООО «Леспроект»:

– Предлагаю «дорожную карту»: первое – это блок цифровизации, связанный с таксацией (учет леса и его материальная оценка. – Авт.) лесов. Здесь успех дела во многом зависит от того, как мы проведем районирование лесных регионов. Первая зона – около 350 миллионов гектаров – это там, где нужна таксация, обязателен мониторинг состояния лесов, где они в обороте и где ведется хозяйственная деятельность. И вторая зона, где всего этого нет и таксация не нужна.

Как особо выделил спикер, России нужно незамедлительно переходить от морально устаревших, нигде в мире не применяемых в отношении больших территорий, непрозрачных якобы наземных технологий таксации лесов к подконтрольным, современным, дистанционным технологиям на уровне выдела: минимальной хозяйственной единицы лесфонда, части лесного квартала.

– А для реализации этого необходимо разработать 10–летнюю федеральную программу, где предусмотреть внедрение таких технологий ежегодно на 35 миллионах гектаров, – пояснил он.

Цифра — против «черных лесорубов»

Большое внимание на семинаре уделили передовым наработкам Пермского края в сфере цифровизации.

– Мы широко применяем космические дистанционные методы контроля, – подчеркнул начальник управления охраны, защиты и надзора в лесах Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Михаил Никитин. – Это – единственный вариант предотвращения незаконных заготовок древесины в отдаленных лесных территориях Прикамья.

Как рассказал спикер, с февраля 2018 года в Пермском крае для выявления и доказательства правонарушений в лесной отрасли используются спутниковые снимки зондирования лесфонда, находящиеся в открытом доступе. В судебных заседаниях они признаны правомочными. А в январе этого же года региональное Минприроды одержало крупную победу: по его обращению Верховный суд РФ признал за незаконными рубками древесины длящийся характер, что открывает возможности более эффективной борьбы с такими преступлениями.

– Теперь даже через год после фиксации криминального события правонарушителей можно привлекать к ответственности, – объяснил Михаил Никитин.

По его словам, в 2019 году федеральным мониторингом будет охвачено 56% площади края: 6,8 миллиона гектаров из 10 миллионов в целом по ПФО. В перспективе же Пермский край идет к созданию системы «Умный лес». Она должна охватить и оцифровизовать всю лесную отрасль на территории Прикамья.

– Ее составные – цифровая основа (квартально выделенная сеть); база данных (атрибутивная и таксационная информация о конкретных выделах) и спутниковые снимки как компоненты мониторинга, – продолжил спикер. – Планируем завершить создание этой системы к концу 2020 года.

В этой работе прикамцы будут широко использовать опыт коллег из других лесных регионов страны, а также взаимодействовать с бизнес–структурами, такими, как холдинг «Уралбумага», наладивший собственный мониторинг лесфонда в Добрянском районе.

Наработки форума — на законодательный уровень

– На примере Пермского края можно оценить применение данных космического мониторинга для выявления и доказывания преступлений природоохранной направленности, – оценила опыт прикамцев председатель комитета по правовому обеспечению Ассоциации судебных экспертов Сибири и Дальнего Востока Юлия Саенко. – Для этого берутся различные даты космоснимков разных лет. Это позволяет видеть (чаще, чем раз в год!), как изменяется ситуация.

Выступавшие на семинаре отмечали, что в лесной отрасли России в последнее время усилилось внимание к решению проблем перспективного развития единого цифрового пространства. Именно оно, по мнению участников, обеспечивает полноценное управление отраслью и взаимодействие всех, кто трудится в лесном хозяйстве.

Так, опытом применения информационных технологий в лесном деле поделился представитель Министерства лесного комплекса Иркутской области Дмитрий Ведмич:

– Наш пилотный проект «Лесрегистр» помогает нам вести реестр практически всех данных о работе лесного комплекса Приангарья. Сюда входят, прежде всего, сведения о формировании и ведении электронного архива и базы данных, содержащей информацию о принятой, переработанной и отгруженной древесине.

Итог обсуждению подвел Сергей Пьянков, директор ГИС–центра ПГНИУ, который акцентировал внимание собравшихся на том, что существующие в отрасли лесоустроительные инструкции априори не позволяют в полном объеме осуществлять цифровизацию лесопользования. Как считает спикер, их нужно изменять с учетом рыночных реалий, преследуя цель достижения качественной и объективной оценки лесного ресурса. И это уже – дело законодателей.