Цифровая гонка
Пермский край попал в число тех, кто опередил навсегда
Московская бизнес–школа «Сколково» выпустила рейтинг цифровизации регионов по итогам 2017 – 2018 годов, по которому Пермский край в прошлом году занял 16–е место. Причем это не так уж и плохо, потому что годом ранее наш регион стоял глубоко в середине, всего лишь на 35–м месте из 85–ти. Собственно, такого резкого скачка, сразу на 19 пунктов, не демонстрирует ни один другой регион страны, что сразу наводит на мысль о возможном влиянии на показатели Прикамья памятного визита президента страны в Пермь осенью 2017 года, посвященного как раз той самой теме – цифровизации. Однако более детальный анализ рейтинга дает основание утверждать, что относительно скромная оценка уровня цифровизации в Пермском крае объясняется тем, что в России началась настоящая гонка регионов за поездом, уходящим в сияющую даль шестого технологического уклада. И кое–кто отстал уже насовсем.
«Цифровая Россия» — это первое независимое измерение состояния и динамики уровня развития цифровых инициатив в нашей стране, которое позволяет увидеть общую картину, выявить слабые места и скорректировать стратегию развития для каждого участника рынка. Рейтинг совсем свежий – индекс «Цифровая Россия» был разработан Центром финансовых инноваций и безналичной экономики бизнес–школы «Сколково» лишь в октябре прошлого года и составлялся «на два года назад». Однако смысл в нем есть – эксперты уверены что, несмотря на раннюю стадию развития, сегодня цифровая экономика из сугубо теоретической концепции превращается в реальный инструмент, получает практическое применение в бизнесе и становится важнейшим критерием развития регионов. Можно предполагать, что рейтинг станет и одним из способов оценки эффективности того или иного губернатора.
— В целом мы отмечаем положительную тенденцию, — комментирует исследование Егор Кривошея, руководитель направления исследований Центра финансовых инноваций и безналичной экономики бизнес–школы «Сколково». – Резкие скачки баллов как в одну, так и в другую сторону объясняются скорее специ
фикой отдельных регионов и конкретными разовыми проектами и событиями, нежели какими–либо обобщенными трендами. Развитие цифровой экономики все еще находится на начальной стадии, мы можем наблюдать большое количество попыток создания новых проектов.
Лидерами, само собой, являются Москва, Татарстан и Санкт–Петербург, однако жителям нашего региона обидно будет узнать, что впереди Прикамья по развитию всякого рода информационных возможностей и услуг также находятся (по номерам мест) Московская и Тюменская области, Ханты–Мансийский и Ямало–Ненецкий автономные округа, Башкирия, Ленинградская и Новосибирская области, а также – что удивительно! – Белгородская, Челябинская, Тульская, Липецкая и Калужская области. Сразу за Пермским краем в рейтинге стоит Самарская область, ну а Свердловская область, с которой пермяки традиционно сравниваются из–за уральского прошлого и территориальной близости, находится и вовсе на 31–м месте. Нижегородская область, где находится центр Приволжского федерального округа, – на 34–м. Самая последняя – Республика Тыва.
Для нашего уральского менталитета приятно, что среди округов лидирует Уральский федеральный округ, в который входят очень крепкие в экономическом смысле регионы. Если бы сюда же входил и Пермский край, лидерство Урала было бы еще более явным. Приволжье по уровню цифровизации стоит на втором месте, во втором полугодии 2018 года оттеснившее Центральный федеральный округ на третье место, а Северо–Западный – на четвертое. Можно предположить, что скачком с четвертого на второе место Приволжский округ обязан именно цифровым успехам нашего региона. На пятом месте Сибирский федеральный округ, далее следуют Дальневосточный, Южный и Северо–Кавказский.
Почему Москва лидер – с этим все просто. Возможности несопоставимы. Доходы бюджета столицы в прошлом году составили более 2,1 триллиона рублей, а расходы – более 2,3 триллиона, что сопоставимо с бюджетом страны в целом. Кроме того, лидерство Москвы базируется на непрерывном совершенствовании ее программы «Информационный город», начиная с 2012 года. Помимо этого, столица активно работает с федеральным центром, москвичи входят в экспертные группы, созданные при АНО «Цифровая экономика»; ряд направлений, которые предусмотрены в федеральной программе «Цифровая экономика России», в Москве уже тестируются на уровне конкретных бизнес–кейсов, что также вносит вклад в оценку цифровизации.
На лидерстве Татарстана и Питера прежде всего сказалась высокая инвестиционная активность этих регионов. В области развития цифровизации для Татарстана, например, существенное положительное влияние оказывает проект «Иннополис». Также можно отметить, что особенностью подхода Республики Татарстан к цифровизации является четкий фокус на прикладном использовании этих процессов. По данным из открытых источников, Татарстан относится к вопросу внедрения цифровых технологий с конкретной конечной целью – повышение производительности труда в промышленности республики и практики диверсификации производства на предприятиях ОПК.
На вопрос, почему в области цифровизации впереди нашего региона числится, например, Ханты–Мансийский автономный округ, объяснение тоже есть – именно в Ханты–Мансийске в июне прошлого года состоялся десятый международный IT–форум c участием стран БРИКС и ШОС, и реализуется много других инициатив, направленных на ускоренное внедрение цифровизации. В Югре отмечены и наиболее высокие показатели по трудоустройству несовершеннолетних в прошлом году, в том числе благодаря программе «Акцепт–каникулы», которая носила профориентационную направленность (в частности, инженерную – робототехника, прикладная физика). Ну а почему впереди и такие аграрные регионы, как Белгородская, Липецкая и Калужская области, – вопрос к составителям рейтинга.
Еще один интересный вывод, по данным исследования, – значительное число сообщений о создании «Умных городов». Особый интерес к этой теме выражают Москва, Санкт–Петербург, Казань, Екатеринбург, Красноярск, Новосибирск, Уфа, Сочи, Ростов–на–Дону – и Пермь. По мнению экспертов, социально–экономический эффект от применения цифровых технологий при создании «Умного города» заключается в увеличении спектра электронных государственных услуг и в снижении уровня цифрового неравенства. Жители активно вовлекаются в управление развитием городов через порталы по взаимодействию населения с властью (аналоги известного пермского портала «Управляем вместе» – «Активный гражданин», «Добродел», «Решаем вместе» и так далее). Не только в Прикамье широко распространена и практика мониторинга общественного мнения и удовлетворенности горожан с использованием цифровых сервисов анализа на постоянной основе.
Тем не менее по уровню цифровизации Пермский край уже находится среди тех, кто опередил навсегда, потому что цифровое неравенство в масштабах страны – тоже факт. Ведь без доступа к интернету невозможно пользоваться ни госуслугами, ни возможностями «Умных городов». До сих пор есть достаточно много проблем, особенно в отстающих субъектах РФ, с внедрением современных стандартов сотовой связи. Только треть базовых станций сотовой связи поддерживают современный стандарт мобильного интернета–4G и LTE. Внедрение стандарта 5G пока отложено до 2022 года. Ну а самое главное, о чем стыдливо умалчивают федеральные СМИ, – на конец 2018 года 25% населения России до сих пор не имеет интернет–доступа вообще.
Так что 16–е место Пермского края – это еще очень и очень хорошо.
осковская бизнес–школа «Сколково» выпустила рейтинг цифровизации регионов по итогам 2017 – 2018 годов, по которому Пермский край в прошлом году занял 16–е место. Причем это не так уж и плохо, потому что годом ранее наш регион стоял глубоко в середине, всего лишь на 35–м месте из 85–ти. Собственно, такого резкого скачка, сразу на 19 пунктов, не демонстрирует ни один другой регион страны, что сразу наводит на мысль о возможном влиянии на показатели Прикамья памятного визита президента страны в Пермь осенью 2017 года, посвященного как раз той самой теме – цифровизации. Однако более детальный анализ рейтинга дает основание утверждать, что относительно скромная оценка уровня цифровизации в Пермском крае объясняется тем, что в России началась настоящая гонка регионов за поездом, уходящим в сияющую даль шестого технологического уклада. И кое–кто отстал уже насовсем.
«Цифровая Россия» — это первое независимое измерение состояния и динамики уровня развития цифровых инициатив в нашей стране, которое позволяет увидеть общую картину, выявить слабые места и скорректировать стратегию развития для каждого участника рынка. Рейтинг совсем свежий – индекс «Цифровая Россия» был разработан Центром финансовых инноваций и безналичной экономики бизнес–школы «Сколково» лишь в октябре прошлого года и составлялся «на два года назад». Однако смысл в нем есть – эксперты уверены что, несмотря на раннюю стадию развития, сегодня цифровая экономика из сугубо теоретической концепции превращается в реальный инструмент, получает практическое применение в бизнесе и становится важнейшим критерием развития регионов. Можно предполагать, что рейтинг станет и одним из способов оценки эффективности того или иного губернатора.
— В целом мы отмечаем положительную тенденцию, — комментирует исследование Егор Кривошея, руководитель направления исследований Центра финансовых инноваций и безналичной экономики бизнес–школы «Сколково». – Резкие скачки баллов как в одну, так и в другую сторону объясняются скорее спецификой отдельных регионов и конкретными разовыми проектами и событиями, нежели какими–либо обобщенными трендами. Развитие цифровой экономики все еще находится на начальной стадии, мы можем наблюдать большое количество попыток создания новых проектов.
Лидерами, само собой, являются Москва, Татарстан и Санкт–Петербург, однако жителям нашего региона обидно будет узнать, что впереди Прикамья по развитию всякого рода информационных возможностей и услуг также находятся (по номерам мест) Московская и Тюменская области, Ханты–Мансийский и Ямало–Ненецкий автономные округа, Башкирия, Ленинградская и Новосибирская области, а также – что удивительно! – Белгородская, Челябинская, Тульская, Липецкая и Калужская области. Сразу за Пермским краем в рейтинге стоит Самарская область, ну а Свердловская область, с которой пермяки традиционно сравниваются из–за уральского прошлого и территориальной близости, находится и вовсе на 31–м месте. Нижегородская область, где находится центр Приволжского федерального округа, – на 34–м. Самая последняя – Республика Тыва.
Для нашего уральского менталитета приятно, что среди округов лидирует Уральский федеральный округ, в который входят очень крепкие в экономическом смысле регионы. Если бы сюда же входил и Пермский край, лидерство Урала было бы еще более явным. Приволжье по уровню цифровизации стоит на втором месте, во втором полугодии 2018 года оттеснившее Центральный федеральный округ на третье место, а Северо–Западный – на четвертое. Можно предположить, что скачком с четвертого на второе место Приволжский округ обязан именно цифровым успехам нашего региона. На пятом месте Сибирский федеральный округ, далее следуют Дальневосточный, Южный и Северо–Кавказский.
Почему Москва лидер – с этим все просто. Возможности несопоставимы. Доходы бюджета столицы в прошлом году составили более 2,1 триллиона рублей, а расходы – более 2,3 триллиона, что сопоставимо с бюджетом страны в целом. Кроме того, лидерство Москвы базируется на непрерывном совершенствовании ее программы «Информационный город», начиная с 2012 года. Помимо этого, столица активно работает с федеральным центром, москвичи входят в экспертные группы, созданные при АНО «Цифровая экономика»; ряд направлений, которые предусмотрены в федеральной программе «Цифровая экономика России», в Москве уже тестируются на уровне конкретных бизнес–кейсов, что также вносит вклад в оценку цифровизации.
На лидерстве Татарстана и Питера прежде всего сказалась высокая инвестиционная активность этих регионов. В области развития цифровизации для Татарстана, например, существенное положительное влияние оказывает проект «Иннополис». Также можно отметить, что особенностью подхода Республики Татарстан к цифровизации является четкий фокус на прикладном использовании этих процессов. По данным из открытых источников, Татарстан относится к вопросу внедрения цифровых технологий с конкретной конечной целью – повышение производительности труда в промышленности республики и практики диверсификации производства на предприятиях ОПК.
На вопрос, почему в области цифровизации впереди нашего региона числится, например, Ханты–Мансийский автономный округ, объяснение тоже есть – именно в Ханты–Мансийске в июне прошлого года состоялся десятый международный IT–форум c участием стран БРИКС и ШОС, и реализуется много других инициатив, направленных на ускоренное внедрение цифровизации. В Югре отмечены и наиболее высокие показатели по трудоустройству несовершеннолетних в прошлом году, в том числе благодаря программе «Акцепт–каникулы», которая носила профориентационную направленность (в частности, инженерную – робототехника, прикладная физика). Ну а почему впереди и такие аграрные регионы, как Белгородская, Липецкая и Калужская области, – вопрос к составителям рейтинга.
Еще один интересный вывод, по данным исследования, – значительное число сообщений о создании «Умных городов». Особый интерес к этой теме выражают Москва, Санкт–Петербург, Казань, Екатеринбург, Красноярск, Новосибирск, Уфа, Сочи, Ростов–на–Дону – и Пермь. По мнению экспертов, социально–экономический эффект от применения цифровых технологий при создании «Умного города» заключается в увеличении спектра электронных государственных услуг и в снижении уровня цифрового неравенства. Жители активно вовлекаются в управление развитием городов через порталы по взаимодействию населения с властью (аналоги известного пермского портала «Управляем вместе» – «Активный гражданин», «Добродел», «Решаем вместе» и так далее). Не только в Прикамье широко распространена и практика мониторинга общественного мнения и удовлетворенности горожан с использованием цифровых сервисов анализа на постоянной основе.
Тем не менее по уровню цифровизации Пермский край уже находится среди тех, кто опередил навсегда, потому что цифровое неравенство в масштабах страны – тоже факт. Ведь без доступа к интернету невозможно пользоваться ни госуслугами, ни возможностями «Умных городов». До сих пор есть достаточно много проблем, особенно в отстающих субъектах РФ, с внедрением современных стандартов сотовой связи. Только треть базовых станций сотовой связи поддерживают современный стандарт мобильного интернета–4G и LTE. Внедрение стандарта 5G пока отложено до 2022 года. Ну а самое главное, о чем стыдливо умалчивают федеральные СМИ, – на конец 2018 года 25% населения России до сих пор не имеет интернет–доступа вообще.
Так что 16–е место Пермского края – это еще очень и очень хорошо.
Алексей Клочихин











