Излишние формальности
В краевой администрации прошло заседание межведомственной рабочей группы по вопросам защиты прав предпринимателей управления Генеральной прокуратуры РФ в Приволжском федеральном округе. В заседании принял участие заместитель Генерального прокурора РФ, государственный советник юстиции I класса Сергей Зайцев, который находится в Перми с рабочим визитом. Вместе с представителем Генеральной прокуратуры России в краевую столицу прибыл Александр Окатьев, начальник управления Генеральной прокуратуры РФ в Приволжском федеральном округе государственный советник юстиции III класса.
Одной из главных тем на заседании вневедомственной группы стало обсуждение состояния работы в округе по обеспечению прав представителей бизнес-сообщества при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Сергей Зайцев подчеркнул, что эта тема была выбрана не случайно: практика показывает, что обеспечение законности в деятельности власти и местного самоуправления в данной сфере является важнейшим фактором формирования благоприятного инвестиционного климата в стране и ключевым условием успешной реализации экономической политики государства.
Начал заседание межведомственной группы заместитель Генерального прокурора РФ, государственный советник юстиции I класса Сергей Зайцев.
– Необходимо отметить, что в последние годы в Приволжском федеральном округе в этом направлении ведется серьезная работа. Налажено тесное взаимодействие между прокуратурой и аппаратом уполномоченных по защите прав предпринимателей, представителями общественных организаций, защищающих интересы бизнеса. Возникающие проблемы обсуждаются на заседаниях общественных советов при региональных прокуратурах, межведомственных рабочих групп, на форумах и семинарах, – сказал Сергей Зайцев.
По его словам, принимаемые совместные усилия в целом оказывают благотворное влияние на ситуацию в сфере предпринимательства. Хотя профилактика прокурорского надзора показывает, что недостатки и упущения в этой работе есть во всех регионах округа. В ходе проверок выявляются такие факты, как принятые нормативно–правовые акты органов региональной власти, местного самоуправления, содержащие незаконные положения об увеличении сроков предоставления услуг, не предусмотренные законодательством процедуры или основания для отказа в их предоставлении.
Многочисленными по–прежнему остаются факты перекладывания на заявителей обязанностей по предоставлению излишних документов. Например, в большинстве регионов ПФО установлены нарушения по срокам принятия решения по поступившим заявлениям. Прокурор привел в пример и Пермский край, где установлен факт необоснованного отказа в предоставлении услуг предпринимателям от госструктур. И даже такая малость, как отсутствие возможности у предпринимателей получения услуг в электронном виде.
Губернатор региона Максим Решетников поблагодарил присутствовавших за возможность конструктивной работы по выявлению проблем в предпринимательстве. Особое внимание он уделил вопросам привлечения инвестиций.
– В целом у нас в крае развернута большая системная работа по улучшению делового климата, – добавил Максим Решетников. – Мы занимаемся повышением доступности и качества государственных муниципальных услуг, вопросами снижения административной нагрузки и так далее. Вся это деятельность ведется совместно с предпринимателями, Уполномоченным по защите прав предпринимателей, надзорными органами, общественными деловыми организациями и самим бизнесом.
От имени предпринимательского сообщества с докладом выступил Геннадий Сандырев, член совета Пермского регионального отделения «ОПОРА РОССИИ», руководитель группы компаний «Налоги и право». Геннадий Сандырев уточнил, что сейчас получить государственные и муниципальные услуги становится проще – за счет роста количества услуг, предоставляемых в электронном виде, в том числе портал госуслуг, «личные кабинеты», МФЦ. Эти факторы намного облегчили жизнь бизнесу. Но вместе с тем есть и негативные тенденции. Есть сложности в получении качественной консультации при возникновении «нестандартной» ситуации, особенно при получении услуги в МФЦ. Пока недостаточно отработана система взаимодействия между МФЦ и госорганами. Много хлопот бизнесу доставляет отсутствие возможности оперативно исправить ошибки в пакете документов, поданных с целью получения государственной услуги.
Геннадий Сандырев отметил, что даже малейшее отклонение от нормы, нисколько не нарушающее собственно порядок достижения цели, может надолго предпринимателя от этой цели отодвинуть.
Матвей Настин
Фото с официального сайта губернатора
