Газета деловой интерес
Достаточно ли, по вашему мнению, мер по поддержке бизнеса, предоставляемых государством?

Календарь публикаций
«    Август 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 

Пятилетка на юбилейную стройку


Пятилетка на юбилейную стройку

Мэр Перми Дмитрий Самойлов направил в гордуму проект муниципального бюджета на 2019 год и плановый период до 2021 года. Как сообщают в администрации краевого центра, «приоритетами работы городских властей остаются сфера образования, строительство дорог, расселение аварийного жилья, благоустройство и транспортное обслуживание. Также увеличена инвестиционная составляющая».

Проект городского бюджета на 2019–2021 годы сформирован на основе 19 муниципальных программ. Характерным аспектом очередной бюджетной трехлетки стало увеличение периода реализации муниципальных программ до пяти лет с одновременным их укрупнением. Общее количество программ уменьшено с 25 в 2018 году до 19 в 2019 году. Пятилетний цикл муниципальных программ, как отмечают представители мэрии, нацелен на более эффективную подготовку и реализацию мероприятий, посвященных грядущему 300–летнему юбилею столицы Прикамья.

Несколько ранее постановлением администрации города был утвержден «Прогноз социально–экономического развития города Перми на 2019 год и период до 2021 года» – документ, тесно сопряженный с проектом бюджета.

По словам авторов, «сценарии для развития экономики города Перми разработаны исходя из анализа внешнеполитических рисков, проводимой внутренней финансово–кредитной политики Российской Федерации, динамики развития предприятий города. А также с учетом тенденций, сложившихся в развитии экономики в 2017 году – первой половине 2018 года, и возможного влияния через основные внешние и внутренние факторы на социально–экономическое развитие российской и региональной экономик в 2018 году и среднесрочной перспективе».

Прогноз описывает три сценария – консервативный, базовый и оптимистический. Консервативный вариант исходит из возможности условий сжатия потребительского и инвестиционного спроса, сохранения достаточно жестких условий заимствования капитала, общей неуверенности инвесторов.

Базовый сценарий предполагает развитие российской экономики в ближайшие три года в относительно благоприятных внешних условиях. В таком случае ожидается устойчивый рост экономики города Перми в условиях сохранения ограничительных мер, принятых иностранными государствами в отношении Российской Федерации.

Оптимистический сценарий разработан на случай улучшения инвестиционного климата, роста доходов населения и предполагает более активную государственную поддержку в отраслях импортозамещающего производства (машиностроения, сельского хозяйства), развития малого и среднего бизнеса, роста самозанятости населения.

Говоря об уровне жизни пермяков, авторы прогноза отмечают, что по итогам 2017 года фонд заработной платы на крупных и средних предприятиях города Перми составил 137 млрд рублей, увеличившись на 4,4% по сравнению с 2016 годом.

Как считают эксперты, увеличению фонда заработной платы способствовал рост производства в основных секторах экономики. При этом наибольший темп увеличения фонда заработной платы сложился в деятельности гостиниц и предприятий общественного питания (125,6% к уровню 2016 года), деятельности по операциям с недвижимым имуществом (114,5%), водоснабжении и водоотведении (111,2%). Снижение фонда заработной платы зафиксировано в оптовой и розничной торговле (98,4% к уровню 2016 года).

За январь–июль 2018 года фонд заработной платы по крупным и средним предприятиям города составил 83,5 млрд рублей, увеличившись на 8,5% по сравнению с тем же периодом минувшего года.

Ожидается увеличение темпов роста фонда заработной платы в плановом периоде 2019–2021 годов по сравнению с предыдущим прогнозом на 2018–2020 годы – это связано «с восстановлением экономики, повышением экономической активности предприятий, конкуренции на рынке труда и более низким уровнем инфляции, чем уровень, закладываемый в прогноз 2018–2020 годов».

Рост фонда заработной платы пермяков в 2021 году (к уровню 2018 года) по базовому сценарию составит 120,6%, по консервативному – 114,6%, по оптимистическому – 131,5%.

В сфере промышленности по итогам 2018 года ожидается ускорение темпов прироста объемов промышленного производства. При том стимулирующую роль будут играть существенно возросшие цены на нефть. С учетом восстановления инвестиционного спроса прогнозируется увеличение объемов производства в инвестиционно–ориентированных отраслях (строительные материалы и машиностроение). В обрабатывающих отраслях промышленности положительные темпы роста ожидаются в производстве кокса и нефтепродуктов, химическом и металлургическом производстве, а также производстве машин и оборудования.

Темп роста оборота крупных и средних предприятий Перми по итогам 7 месяцев 2018 года достиг 112,5% по отношению к аналогичному периоду прошлого года, оборот составил 665,9 млрд рублей. Наибольший рост сложился в сфере водоснабжения и водоотведения (130% к аналогичному периоду прошлого года), обрабатывающих производствах (118,2%).

Как отмечают разработчики прогноза, в 2019–2021 годах ожидается постепенное восстановление производства товаров инвестиционного спроса. Важную роль для пермских предприятий продолжит играть государственный заказ, что окажет положительное влияние на развитие машиностроительного комплекса. Устойчивая ситуация сохранится в секторах–экспортерах: топливно–энергетический комплекс, металлургия, химическое производство. Рост в пищевой промышленности продолжится более высокими темпами (по сравнению с 2015–2016 годами) с учетом продолжения реализации программы импортозамещения.

Рост оборота крупных и средних предприятий в 2021 году по отношению к 2018 году по базовому сценарию составит 113,8%, по консервативному – 110,9%, по оптимистическому – 118,5%.

Позитивные тенденции прогнозируются и на потребительском рынке Перми.

По итогам 2018 года оборот розничной торговли составит около 340 млрд рублей, увеличение к уровню 2017 года составит 4,1% в фактических ценах.

Рост оборота розничной торговли в фактических ценах в 2021 году к уровню 2018 года по базовому сценарию составит 112,8%, по консервативному сценарию – 109,7%, по оптимистическому – 115,2%.

А вот в сфере общественного питания не все столь отрадно. Объем оборота предприятий общественного питания в Перми за первое полугодие 2018 года составил 7,6 млрд рублей, или 88,4% к тому же периоду прошлого года (в сопоставимых ценах).

«Основной причиной сохранения отрицательной динамики оборота общественного питания, несмотря на возобновившийся в 2017–2018 годах рост реальных доходов населения, является смещение спроса населения в этой сфере от среднего ценового сегмента к бюджетному. В частности, к заведениям быстрого питания, – считают авторы прогноза. – В среднесрочной перспективе развитие сферы общественного питания будет восстанавливаться сдержанными темпами и в значительной степени зависеть от уровня инфляции и реальных доходов населения.»

В области финансов в условиях роста промышленного производства и сдерживания инфляции на уровне не выше 4% увеличились темпы роста прибыли крупных и средних предприятий столицы Прикамья. По итогам 2017 года их сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) составил 112,8 млрд рублей, или 114,9% к уровню 2016 года. На рост финансового результата оказали влияние такие виды деятельности, как обрабатывающие производства (151,2% к уровню 2016 года), строительство (135,7%).

В первом полугодии 2018 года также отмечается рост сальдированного финансового результата крупных и средних предприятий Перми (171,8% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года, 84,6 млрд рублей). Прибыльными являются около 70% организаций, прибыль составила 90 млрд рублей – на 32,4 млрд рублей больше, чем за тот же период 2017 года.

В 2021 году рост прибыли крупных и средних предприятий и организаций краевого центра по базовому сценарию составит 130,6% к уровню 2018 года, по консервативному – 126,3%, по оптимистическому – 134,9%.

Подобный прогноз позволяет ожидать устойчивости исполнения городского бюджета и роста его доходов.

Согласно внесенному в Пермскому городскую Думу проекту основного финансового документа, доходы в 2019 году запланированы в объеме 27 млрд 583 млн рублей. Расходы составят 27 млрд 955 млн рублей. Доходы 2020 года – 28 млрд 889 млн рублей, 2021 года – 28 млрд 534 млн рублей. Расходы 2020 года планируются в сумме 29 млрд 314 млн рублей, 2021 года – 28 млрд рублей. Планируемый дефицит муниципального бюджета – около 2,5% от объема собственных доходов – объясняется ростом расходов капитального характера, которые будут направлены на строительство социальных объектов, дорог, расселение аварийного жилья, работы по благоустройству города.

– Принципиальный подход, который мы определяем для себя, – новые объемы расселения аварийного жилья, – заявил глава Перми Дмитрий Самойлов. – Уже в этом году нам серьезную поддержку оказал бюджет Пермского края, в следующем году и на ближайшую трехлетку эта тема также является приоритетной в краевом бюджете, что обозначено в послании губернатора Максима Решетникова Законодательному собранию края. Это будет комплексный подход: целые кварталы, занимаемые сегодня аварийным жильем, будут расселяться, и я считаю, что мы с помощью серьезного совместного финансирования из краевого бюджета создадим достаточно приличную работу для наших застройщиков. В последние годы мы инвестируем в эту сферу до 1 млрд рублей, расселяя 25 тысяч кв. метров аварийного жилья, примерно 2,5 тысячи человек. Мы должны в ближайшую трехлетку выйти на показатель минимум в два раза, превышающий этот уровень.

На протяжении бюджетной трехлетки намечено сохранить тенденцию к увеличению инвестиционных расходов. На три года объем бюджетных инвестиций запланирован в размере свыше 14 млрд рублей. Так, инвестиционные расходы в 2019 году составят 4 млрд 781 млн рублей, в 2020 году – 5 млрд 368 млн рублей.

Публичные слушания по проекту бюджета Перми на 2019–2021 годы пройдут 7 ноября. 

Фото Михаила Чепкасова


IN-календарь
INосказательно
Анастасия ПЕТРОВА, главный редактор газеты Dеловой INтерес

Сегодня, пожалуй, один из самых актуальных вопросов – вопрос административного давления на бизнес.

Анастасия ПЕТРОВА, главный редактор газеты Dеловой INтерес

1 июля – переломный момент года, с которого в силу вступает целый ряд законодательных ограничений