Владельцев пермских киосков лишили преимуществ при заключении договоров
Депутаты Пермской городской Думы исключили нормы, предусматривающие заключение договоров на размещение НТО по преимущественному праву для владельцев павильонов и киосков.
Соответствующие изменения внесены в нормативные документы, регламентирующие размещении нестационарных торговых объектов на территории города Перми. Владельцы павильонов и киосков, размещенных на основании договоров аренды земельных участков и сооружений муниципальной собственности, лишаются преимуществ при заключении договоров на размещение НТО и будут участвовать в торгах наравне с остальными. В документе предусматривается заключение договоров на размещение НТО без торгов только в отношении летних кафе, примыкающих к стационарным объектам общественного питания, и уточняется понятие «владелец нестационарного торгового объекта». Это могут быть только хозяйствующие субъекты, ведущие торговлю и зарегистрированные как юридические лиц или индивидуальные предприниматели.
Одновременно исключаются нормы об установлении двойной платы за размещение НТО и заключение соответствующего договора. Эта поправка внесена в соответствии с предписанием антимонопольного ведомства и решением суда. По мнению УФАС и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пермском крае, куда обращались владельцы НТО с жалобами на «двойную плату» при заключении договоров, действия Администрации Перми создают лишние барьеры в осуществлении предпринимательской деятельности. Регулирование сферы НТО производится на уровне федерального законодательства, соответственно, на территории Пермского края этот вопрос находится в компетенции правительства региона.
Депутаты рекомендовали администрации Перми в срок до 29 декабря внести в Пермскую городскую Думу проект решения, предусматривающий возможность до окончания процедуры проведения торгов на право заключения договоров на размещение НТО отложить демонтаж объекта, договор на размещение которого истек после вступления в силу решения, при условии наличия места в Схеме размещения НТО.
По информации пермского бизнес-омбудсмена Вячеслава Белова, в декабре 2017 года – январе 2018 года истекает срок договоров на размещение НТО у порядка 120-130 предпринимателей, на которых работает примерно 250 сотрудников. Ранее Уполномоченный предупредил, что будет наблюдать за ходом заключения новых контрактов.
