Газета деловой интерес
Достаточно ли, по вашему мнению, мер по поддержке бизнеса, предоставляемых государством?

Календарь публикаций
«    Август 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 

Набираем обороты…


Набираем обороты…

В Перми прошел «круглый стол» «Итоги развития промышленности Прикамья в 2016 году».

Главным действующим лицом заседания, без вопросов, были представители краевой власти. Они и открыли дискуссию о состоянии пермской промышленности за прошлый год. Четкое понимание ситуации сразу же изложил министр промышленности, предпринимательства и торговли Алексей Чибисов.

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ

– Статистика прошлого года пока носит предварительный характер и нуждается в тщательном анализе. Но уже сейчас можно сказать, что многие показатели носят разнонаправленный характер, – уточнил министр. – Например, при росте добычи нефти и распространенных полезных ископаемых на 2,6%, объемов переработки нефтепродуктов и отдельных отраслей обрабатывающей промышленности отмечается резкое снижение выработки электроэнергии. В целом можно сказать, что промышленность Прикамья преодолела тяжелую ситуацию, сложившуюся в 2015 году. Показатели производства декабря 2016 года на 3,8% выше показателей декабря 2015 года. Промышленность начинает набирать обороты, восстанавливаясь после падения двухлетней давности.

По убеждению Алексея Чибисова, преимущество в конкурентной борьбе сейчас имеют те предприятия, на которых в последние годы активно ведутся модернизация производства, разработка и поддержка инновационных технологий. В качестве примера Алексей Чибисов представил работу кластеров «Новый Звездный», «Фотоника». Не обошел вниманием Алексей Валерьевич и пермский фармацевтический кластер и его бесспорного лидера – компанию «Медисорб». На последнем, кстати, активно работают на ниве импортозамещения и производят порядка тридцати наименований лекарственных средств, созданных в лабораториях «Медисорба».

ФАБРИКИ И ЗАВОДЫ

Уходящий год был ознаменован тем, что промышленные предприятия вновь стали особой заботой краевых властей. «Будут жить заводы – будет жить край», – так определил новый вектор экономического развития региона губернатор Пермского края Виктор Басаргин. В Прикамье традиционно активно работают и развиваются химическая, нефтегазовая, металлургическая отрасли, оборонная промышленность, машиностроение и другие. В более активном их развитии краевая власть видит социально–экономическое развитие региона в целом – это новые рабочие места, стабильные зарплаты, возможность развития инфраструктуры, в том числе и социальной сферы – образования, здравоохранения и так далее.

Конечно, лучшее новое – это возрождение старого. «Смычка» производства и инфраструктуры позволит региону уверенно не просто встать на ноги, а шагнуть вперед по пути развития промышленности, при этом активно «подтянуть» за передовиками производства и социальную составляющую.

Алексей Чибисов считает, что сейчас региональная промышленность переживает период активного восстанавления после падения в экономическо–кризисную яму 2015 года. И в рамках этого восстановления получается реализовать проекты, которые дают возможность предприятиям не просто удержаться на плаву, но и выдерживать конкуренцию.

Своим мнением также поделился министр экономического развития и инвестиций Виктор Агеев:

– В Пермском крае выбрана стратегия на поддержку промышленности как основного фактора экономического роста. Для ее реализации необходимы новые эффективные инструменты, как, например, специнвестконтракты (СПИКИ). Такие контракты помогают наращивать инвестиции в сфере промышленности. В Перми в прошлом году инвестиции в основной капитал на 87% составили инвестиции, напрямую связанные с промышленным производством. Большая их часть приходится на полезные ископаемые (31%), на втором месте – 27 % – обрабатывающие производства, еще 16% приходится на транспорт и связь. Те предприятия, которые сейчас определяют промышленное лицо Прикамья, по сути – с обновленным производством, здесь мало что осталось от вложений советского периода. В лидерах – инновационные предприятия, входящие в производственные кластеры.

Отдельно Виктор Агеев поделился своим мнением о создании Пермской агломерации. Он уточнил, что в рамках поддержки промышленности в прошлом году были сделаны агрессивные шаги по созданию этой агломерации. А причиной послужила задача поддержать территориальные кластеры инновационных предприятий.

АГЛОМЕРАЦИИ РАСТУТ

Пермская агломерация – еще в самом начале становления. А вот в Верхнекамье это уже стало постоянной составляющей. И польза ощутимая. В Березниках, к примеру, уровень безработицы составляет всего 0,46%. Об этом рассказал Андрей Лебедев, зам. главы администрации Березников, участник «круглого стола».

– У нас работают семь бюджетообразующих предприятий. Это в том числе такие гиганты, как «Уралкалий», «Азот», «Ависма», Содовый завод и «Сода–Хлорат», на которых трудятся свыше 22 тыс. человек, – отметил Андрей Лебедев. – По предварительным оценкам, наши предприятия в прошлом году отгрузили продукции и выполнили работ на 180 млрд рублей. Инвестиции в основной капитал в Березниках превышают 25 млрд. При этом собственные доходы Березников, включая аренду имущества и земельных участков, составляют 2,2 млрд рублей в год. По прогнозам, на плановую трехлетку все основные показатели сохранятся на существующем уровне, исключая прогнозируемое снижение налогооблагаемой прибыли.

Это – экономические показатели. А есть и социальные. Муниципалитет активно занимается повышением качества жизни березниковцев. Здесь стараются создать безопасные и комфортные условия проживания людей. И здесь пытаются предотвратить отток высококвалифицированных рабочих кадров. В качестве примера Андрей Лебедев поделился подробностями строительства жилого комплекса «Любимов», где активно ведется заселение, справляют новоселье жильцы домов, признанных аварийными.

Откровенно поговорили и о специнвестконтрактах, один из которых заключен как раз на территории Березниковско–Соликамской агломерации. Этот крупнейший специнвесткотракт планируется реализовать при поддержке правительства Российской Федерации. Его сторонами стали Министерство промышленности, предпринимательства и торговли РФ, руководство Пермского края и компания «ЕвроХим». Компания при этом получает налоговые льготы, а регион – не только мощное новое производство, но и целый ряд социальных объектов в территориях края. По словам Андрея Лебедева, «ЕвроХим» намерен открыть в Березниках новое производство и уже в 2018 году получить первую продукцию. Общий объем инвестиций оценивается в 115 млрд рублей, а для необходимых новых сотрудников «ЕвроХим» построит на выделенной городом земле новый микрорайон со всей необходимой социальной инфраструктурой.

ВЗЯТИЕ БАРЬЕРОВ

Без него никак – уверены участники «круглого стола». Административные барьеры мешают развитию бизнеса, от них в России много лет пытаются избавиться, но получается пока плохо. Об административных барьерах говорила Татьяна Миролюбова, декан экономического факультета ПГНИУ, доктор экономических наук, профессор, депутат Законодательного Собрания Пермского края 3–го созыва, председатель комитета по промышленности, экономической политике и налогам Законодательного Собрания Пермского края. Татьяна Миролюбова обозначила это явление, как одно из основных.

О них же сказал и исполнительный директор ФГУП им. Дзержинского Егор Заворохин. Он также отметил, что пока обращения за поддержкой к властям результата не дают. Власти просто не слышат директора.

– Все хотят поддержки властей, но даже здесь, на «кругом столе», вы видите, что разговор идет о нефтяниках, газовиках, энергетиках, обрабатывающей промышленности. Ими одними промышленный потенциал региона не исчерпывается, – отметил Егор Заворохин. – Мы на ЗиДе, несмотря на все трудности, все же получаем оборонзаказы. Но для начала производства гражданской продукции необходим диалог с властью, позволяющий снизить бюрократические барьеры, помочь во взаимодействии с тем же Росимуществом. У нас есть ненужные земельные участки, содержание которых обходится достаточно дорого. Если их вывести, они вполне могут заинтересовать инвесторов. Кроме того, мы живем в условиях сильного налогового прессинга. Власти могли бы нам помочь найти общий язык с налоговой службой, для которой мы остаемся врагом номер один. При текущем положении дел угроза ухода предприятия с рынка остается.

Стоит заметить, что проблемы завода имени Дзержинского уникальны. Оборонное предприятие уже десять лет находится в стадии банкротства. Это уже можно считать рекордом. На претензии директора министр промышленности, предпринимательства и торговли ответил, что последние три года министерство активно занимается решением проблем предприятий Прикамья. Так, в 2015 году прошла реформа системы налогообложения для малого и среднего бизнеса. В этом же году был разработан и принят краевой Закон о промышленной политике и Закон о специнвестконтрактах. В прошлом году не менее активно специалисты занимались формированием промышленных кластеров и обеспечением федерального софинансирования действующих предприятий. В этом году планируется заняться обеспечением прозрачности администрирования всех направлений контрольно–надзорной деятельности.

– И не только налогового администрирования, – уточнил Алексей Чибисов. – У нас есть сигналы от бизнеса по поводу проверок, судов, доначисления налогов, больших затратах на сопровождение контрольно–надзорной деятельности. Этим и займемся вплотную.

ВЛИЯНИЕ САНКЦИЙ

Разговор незаметно повернул на проблемы введения санкций и процесса внедрения импортозамещения. Участники «круглого стола» отметили позитивное влияние этих факторов на некоторые производства. И особенно – на пищевую промышленность Прикамья. Рост производства здесь составил 3,4%.

– Санкции и девальвация рубля открыли возможности для развития в Прикамье пищевой промышленности. Но, на мой взгляд, их потенциал реализован не полностью по таким причинам, как низкая доступность кредитов и отсутствие гарантий сбыта продукции местных производителей. Важно развивать инфраструктуру и индустриальные парки, по которым принят федеральный стандарт. В предстоящем году промышленный комитет Заксобрания планирует провести два выездных заседания как раз по вопросам импортозамещения и индустриальных парков, – сказала Татьяна Миролюбова.

Кроме того, профессор Миролюбова считает необходимым актуализировать краевую инвестиционную стратегию, рассчитанную до 2017 года, обозначив в ней единые требования для муниципалитетов. По мнению Татьяны Миролюбовой, реализацию проектов индустриальных парков как инструментов развития, например, той же пищевой промышленности, можно поддержать внесением соответствующих изменений в краевой Закон о промышленной политике.

МЕТОД НЕ РАБОТАЕТ

Несколько обострил дискуссию о будущем промышленности Прикамья Юрий Белоусов, директор Центра прикладной экономики. Юрий Викторович высказал твердое убеждение, что промышленная политика не может существовать отдельно от экономической. А таковой пока даже в стране не наблюдается.

– Есть один дважды сработавший метод – девальвация, – уточнил Юрий Белоусов. – И в 1998 году, и в 2008–м это дало импульс для развития производства. Сейчас даже девальвация не помогает.

Впрочем, пессимистическая нота не стала последней. Промышленность Прикамья смогла пережить самые сложные экономические кризисы, удержалась на плаву в самые сложные годы, а сейчас самое время – начать подъем производства. И с этим все согласились.

Дмитрий Николаев

Фото Влада Нелюбина


IN-календарь
INосказательно
Анастасия ПЕТРОВА, главный редактор газеты Dеловой INтерес

Сегодня, пожалуй, один из самых актуальных вопросов – вопрос административного давления на бизнес.

Анастасия ПЕТРОВА, главный редактор газеты Dеловой INтерес

1 июля – переломный момент года, с которого в силу вступает целый ряд законодательных ограничений 

Геннадий САНДЫРЕВ, член регионального штаба ОНФ, руководитель группы компаний «Налоги и право»

Особого внимания заслуживает отмена возможности двусмысленного трактования законов